Standarder tilpasset ny kommunelov (fra 2020)
Standarder
Notater
Høringsutkast
Høring – Notat om digitale løsninger og avgrensning mellom drift og investering
Styret i GKRS Foreningen for god kommunal regnskapsskikk har besluttet å sende notatet «Digitale løsninger og avgrensning mellom drift og investering på høring».
I notatet drøftes når kommuners anskaffelse av digitale løsninger, hovedsakelig i form av programvare, kan klassifiseres som investeringsutgifter. Sentrale punkter i notatet er kriterier for når kommuner kan anses å ha kjøpt programvare, med en spesiell drøfting av skybaserte løsninger, og kommuners finansiering av andres tilvirkning av digitale løsninger.
Høringsfrist er 20. november 2022.
Nyhetssaker
Notat – Dekomponering av anleggsmidler
Styret i GKRS har fastsatt notatet «Dekomponering av anleggsmidler». Budsjett- og regnskapsforskriften § 3-4 åpner for å dekomponere større varige driftsmidler slik at delene avskrives hver for seg. Notatet drøfter kriterier for å kunne dekomponere anleggsmidler og hvordan dette kan gjennomføres i praksis. Overgang til dekomponering av eksisterende anleggsmidler som har vært avskrevet en periode drøftes spesielt. Notatet inneholder flere eksempler på hvordan anleggsmidler kan deles opp i komponenter.
I forbindelse med fastsettelsen av notatet, ble det også vedtatt noen mindre endringer i KRS nr. 1 Klassifisering av anleggsmidler, omløpsmidler, langsiktig og kortsiktig gjeld og KRS nr. 4 Avgrensningen mellom driftsregnskapet og investeringsregnskapet. Oppdaterte standarder er tilgjengelig på nettsidene.
Notat – Digitale løsninger og avgrensning mellom drift og investering
Styret i GKRS har fastsatt notatet «Digitale løsninger og avgrensning mellom drift og investering». Utkast til notat var på høring høsten 2022. Fagkomiteen har gått gjennom høringsuttalelsene og bearbeidet notatet på bakgrunn av disse. Notatet omhandler avgrensningen mellom drifts- og investeringsregnskapet knyttet til kommuners anskaffelser av digitale løsninger. I notatet drøftes kriterier for når anskaffelse av digitale løsninger, først og fremst programvare, kan regnskapsføres i investeringsregnskapet. Skybaserte tjenester drøftes spesielt. Notatet anvender de kommunale regnskapsstandardene, først og fremst KRS nr. 2 Anskaffelseskost og opptakskost for balanseposter og KRS nr. 4 Avgrensningen mellom driftsregnskapet og investeringsregnskapet, og bør leses i sammenheng med disse.
GKRS’ årsmelding for 2022
GKRS Foreningen for god kommunal regnskapsskikk avholdt årsmøte 27. april 2023. Årsmøtet fastsatte blant annet foreningens årsmelding for 2022. Årsmeldingen består av styrets årsrapport, årsregnskap og revisjonsberetning. Årsmeldingen gir også en omtale av den faglige aktiviteten i GKRS i 2022. I 2022 har det vært jobbet mye med notater om investeringer i digitale løsninger og om dekomponering av anleggsmidler. Det er også jobbet med oppdatering av notat om sammenslåing, deling og grensejusteringer, som forventes fastsatt høsten 2023. Videre ble KRS nr. 7 fastsatt som endelig kommunal regnskapsstandard i 2022.
KRS nr. 7 Usikre forpliktelser, betingede eiendeler og hendelser etter balansedagen – endelig standard
KRS nr. 7 er nå fastsatt som endelig kommunal regnskapsstandard. Standarden ble oppdatert som følge av ny kommunelov i 2020 og er nå revidert for å bringe standarden i samsvar med drøftelsen av usikre forpliktelser i Rammeverk for kommuneregnskapet som ble fastsatt i 2021. Foruten regnskapsføring av usikre forpliktelser omhandler standarden også betingede eiendeler og hendelser etter balansedagen. På disse områdene er det ikke endringer i den endelige standarden. Standarden innføres som endelig standard fra regnskapsåret 2023. Tidligere anvendelse er tillatt.
Høring – Notat om digitale løsninger og avgrensning mellom drift og investering
Styret i GKRS Foreningen for god kommunal regnskapsskikk har besluttet å sende notatet «Digitale løsninger og avgrensning mellom drift og investering på høring».
I notatet drøftes når kommuners anskaffelse av digitale løsninger, hovedsakelig i form av programvare, kan klassifiseres som investeringsutgifter. Sentrale punkter i notatet er kriterier for når kommuner kan anses å ha kjøpt programvare, med en spesiell drøfting av skybaserte løsninger, og kommuners finansiering av andres tilvirkning av digitale løsninger.
Høringsfrist er 20. november 2022.
Endringer i kommunale regnskapsstandarder
Styret i GKRS har fastsatt endringer i KRS nr. 1 Klassifisering av anleggsmidler, omløpsmidler, langsiktig og kortsiktig gjeld og i veiledningen til KRS nr. 4 Avgrensningen mellom driftsregnskapet og investeringsregnskapet. Det er snakk om mindre endringer grunnet lovendringer og nyere tolkningsuttalelser fra Kommunal- og distriktsdepartementet.
Meld deg på vårt nyhetsbrev
Notat – Dekomponering av anleggsmidler
Notat – Digitale løsninger og avgrensning mellom drift og investering
GKRS’ årsmelding for 2022
KRS nr. 7 Usikre forpliktelser, betingede eiendeler og hendelser etter balansedagen – endelig standard
Høring – Notat om digitale løsninger og avgrensning mellom drift og investering
Endringer i kommunale regnskapsstandarder
Oppdatering av notater
Årsmelding 2021
Oppdaterte notater
// Nyhetssaker
Notat – Dekomponering av anleggsmidler
Styret i GKRS har fastsatt notatet «Dekomponering av anleggsmidler». Budsjett- og regnskapsforskriften § 3-4 åpner for å dekomponere større varige driftsmidler slik at delene avskrives hver for seg. Notatet drøfter kriterier for å kunne dekomponere anleggsmidler og hvordan dette kan gjennomføres i praksis. Overgang til dekomponering av eksisterende anleggsmidler som har vært avskrevet en periode drøftes spesielt. Notatet inneholder flere eksempler på hvordan anleggsmidler kan deles opp i komponenter.
I forbindelse med fastsettelsen av notatet, ble det også vedtatt noen mindre endringer i KRS nr. 1 Klassifisering av anleggsmidler, omløpsmidler, langsiktig og kortsiktig gjeld og KRS nr. 4 Avgrensningen mellom driftsregnskapet og investeringsregnskapet. Oppdaterte standarder er tilgjengelig på nettsidene.
Notat – Digitale løsninger og avgrensning mellom drift og investering
Styret i GKRS har fastsatt notatet «Digitale løsninger og avgrensning mellom drift og investering». Utkast til notat var på høring høsten 2022. Fagkomiteen har gått gjennom høringsuttalelsene og bearbeidet notatet på bakgrunn av disse. Notatet omhandler avgrensningen mellom drifts- og investeringsregnskapet knyttet til kommuners anskaffelser av digitale løsninger. I notatet drøftes kriterier for når anskaffelse av digitale løsninger, først og fremst programvare, kan regnskapsføres i investeringsregnskapet. Skybaserte tjenester drøftes spesielt. Notatet anvender de kommunale regnskapsstandardene, først og fremst KRS nr. 2 Anskaffelseskost og opptakskost for balanseposter og KRS nr. 4 Avgrensningen mellom driftsregnskapet og investeringsregnskapet, og bør leses i sammenheng med disse.
GKRS’ årsmelding for 2022
GKRS Foreningen for god kommunal regnskapsskikk avholdt årsmøte 27. april 2023. Årsmøtet fastsatte blant annet foreningens årsmelding for 2022. Årsmeldingen består av styrets årsrapport, årsregnskap og revisjonsberetning. Årsmeldingen gir også en omtale av den faglige aktiviteten i GKRS i 2022. I 2022 har det vært jobbet mye med notater om investeringer i digitale løsninger og om dekomponering av anleggsmidler. Det er også jobbet med oppdatering av notat om sammenslåing, deling og grensejusteringer, som forventes fastsatt høsten 2023. Videre ble KRS nr. 7 fastsatt som endelig kommunal regnskapsstandard i 2022.
KRS nr. 7 Usikre forpliktelser, betingede eiendeler og hendelser etter balansedagen – endelig standard
KRS nr. 7 er nå fastsatt som endelig kommunal regnskapsstandard. Standarden ble oppdatert som følge av ny kommunelov i 2020 og er nå revidert for å bringe standarden i samsvar med drøftelsen av usikre forpliktelser i Rammeverk for kommuneregnskapet som ble fastsatt i 2021. Foruten regnskapsføring av usikre forpliktelser omhandler standarden også betingede eiendeler og hendelser etter balansedagen. På disse områdene er det ikke endringer i den endelige standarden. Standarden innføres som endelig standard fra regnskapsåret 2023. Tidligere anvendelse er tillatt.
Høring – Notat om digitale løsninger og avgrensning mellom drift og investering
Styret i GKRS Foreningen for god kommunal regnskapsskikk har besluttet å sende notatet «Digitale løsninger og avgrensning mellom drift og investering på høring».
I notatet drøftes når kommuners anskaffelse av digitale løsninger, hovedsakelig i form av programvare, kan klassifiseres som investeringsutgifter. Sentrale punkter i notatet er kriterier for når kommuner kan anses å ha kjøpt programvare, med en spesiell drøfting av skybaserte løsninger, og kommuners finansiering av andres tilvirkning av digitale løsninger.
Høringsfrist er 20. november 2022.
Endringer i kommunale regnskapsstandarder
Styret i GKRS har fastsatt endringer i KRS nr. 1 Klassifisering av anleggsmidler, omløpsmidler, langsiktig og kortsiktig gjeld og i veiledningen til KRS nr. 4 Avgrensningen mellom driftsregnskapet og investeringsregnskapet. Det er snakk om mindre endringer grunnet lovendringer og nyere tolkningsuttalelser fra Kommunal- og distriktsdepartementet.
Oppdatering av notater
Styret i GKRS har fastsatt to nye oppdaterte notater. Notatene er oppdatert som følge av ny kommunelov og de kommunale regnskapsstandardene.
Regnskapsmessig behandling av valuta
Notatet drøfter regnskapsmessig behandling av transaksjoner, eiendeler og gjeld i utenlandsk valuta kommuneregnskapet.
Offentlig-privat samarbeid (OPS)
Notatet drøfter regnskapsmessig behandling av ulike former for OPS-avtaler. Notatet er i hovedsak oppdatert som følge av endelig KRS nr. 8 – Leieavtaler.
Årsmelding 2021
Årsmøtet i Foreningen for god kommunal regnskapsskikk (GKRS) 5. mai 2022 fastsatte foreningens årsmelding for 2021, som består av styrets årsrapport, årsregnskap og revisjonsberetning. Årsmeldingen inneholder også en omtale av den faglige aktiviteten i 2021. En vesentlig del av den faglige aktiviteten i 2021 var knyttet til revidert rammeverk for kommuneregnskapet som ble fastsatt i september. Videre ble veileder til KRS nr. 4 og flere notater oppdatert. Det ble også satt i gang arbeid med notater om investeringer i digitale løsninger og dekomponering av anleggsmidler, som forventes fastsatt i andre halvår 2022.
Oppdaterte notater
Styret i GKRS har fastsatt tre oppdaterte notater.
Regnskapsføring av transaksjoner mellom kommunene og sokn i Den norske kirke
Notatet omhandler regnskapsføringen av ulike typer overføringer fra kommunen til soknets organer som følger av kommunenes finansieringsansvar for Den norske kirkes virksomhet lokalt og gravplasser. Notatet er oppdatert som følge av ny kommunelov, ny trossamfunnslov og endringer i gravplassloven.
Skatteutgifter i kommuneregnskapet
Kommunene er som hovedregel ikke skattepliktige, med unntak for visse typer inntekter. Notatet som omhandler regnskapsføringen av kommunens skatteutgifter er oppdatert som følge av ny kommunelov.
Selvkost i kommuneregnskapet
Notatet drøfter hvordan bestemmelsene om selvkost innvirker på kommunens årsregnskap. De problemstillingene som omtales i notatet er håndtering av overskudd og underskudd på selvkost, korrigering av tidligere års feil og forskjeller mellom kommuneregnskapet og selvkost, herunder alternativkost, avskrivninger og salg/utrangering av varige driftsmidler. Notatet er oppdatert som følge av ny kommunelov med ny budsjett- og regnskapsforskrift og ny selvkostforskrift. Videre er nye veiledere for selvkostberegning innarbeidet.
Periodisering av overført ferie og fleksibel arbeidstid
GKRS har mottatt en henvendelse med spørsmål om periodisering av overført ferie og fleksibel arbeidstid. Det følger av rammeverk for kommuneregnskapet at lønn og andre godtgjørelser skal utgiftsføres på transaksjonstidspunktet, dvs. når den ansatte har levert de ytelsene som vedkommende er forpliktet til i henhold til arbeidsavtalen. GKRS’ vurdering er at utnyttelse av den fleksibilitet i avvikling av arbeidstiden, som er en regulert del av lønnssystemet i kommunene, ikke har regnskapsmessig betydning for hvorvidt en ansatt har levert de ytelsene som vedkommende er forpliktet til i henhold til arbeidsavtalen. Rammeverkets drøftelse av tidspunkt for regnskapsføring av lønn og godtgjørelser tilsier derfor ikke at denne type avvik fra normal arbeidstid skal periodiseres i kommuneregnskapet.