Fagkomiteen i GKRS hadde møte 2. og 3. september. Fortsatt arbeid med notater om grunnleggende prinsipper i kommuneregnskapet var hovedsaken på møtet. Les mer om sakene her.

Fagkomiteen i GKRS hadde møte i Balestrand 9. og 10. juni. Les om hvilke saker som ble behandlet her.

Som et element i kvalitetssikringen av arbeidet i foreningen har styret fastsatt prosdyre for utarbeidelse av foreløpige kommunale regnskapsstandarder og notater. Prosedyren skal være retningsgivende for arbeidet med standarder og notater i fagkomiteen og styret. Se prosedyrebeskrivelsen her.

Årsmøtet i GKRS, som ble avholdt 22. april, behandlet blant annet årsmeldingen for 2008. Årsmeldingen inneholder styrets årsberetning, beretning om den faglige virksomheten i 2008 og årsregnskap med revisjonsberetning.

Les årsmeldingen her

Fagkomiteen i GKRS hadde møte 21. april. Les om sakene som ble behandlet her.

Styret i GKRS har fastsatt høringsutkast til revidert KRS nr. 4 “Avgrensningen mellom driftsregnskapet og investeringsregnskapet”. Høringsutkastet innebærer en betydelig omskriving i forhold til gjeldende KRS nr. 4 (F), med mål om en mer oversiktlig og brukervennlig standard. Det er videre gjort flere endringer som vil innebære realitetsendringer. Nærmere informasjon om endringene er gitt i oversendelsesbrevet. Høringsfrist er 25. september 2009.

Les standarden
Les oversendelsbrevet

Fagkomiteens møte 14. januar var i hovedsak avsatt til sluttføring av arbeidet med revisjon av KRS nr. 4. Les mer om de sakene som ble behandlet her.

Fagkomiteen hadde møte 3. desember. Les om de sakene som ble behandlet her.

GKRS har i brev av 8.12.2008 svart på henvendelse fra Buskerud Kommunerevisjon IKS om skillet mellom drift og investering i forbindelse med ombygging av skole.

Les svaret fra GKRS

Styret i GKRS har vedtatt visse endringer i noen av de kommunale regnskapsstandardene. Endringene er i hovedsak av ren redaksjonell karakter og innebærer ingen realitetsendringer.

Gjennom arbeid med de kommunale regnskapsstandardene og via innspill fra andre har foreningen identifisert visse unøyaktigheter, utelatelser og foreldete henvisninger i regnskapsstandardene. De endringene som er vedtatt retter opp slike forhold. Endringene er i all hovedsak av ren redaksjonell karakter og innebærer ingen realitetsendring.

Endringene trer i kraft straks

Følgende endringer er vedtatt (endringene vist i kursiv):

A. KRS nr. 1 Klassifisering av anleggsmidler, omløpsmidler, langsiktig og kortsiktig gjeld

Pkt. 2.1 Anleggsmidler 3. avsnitt 3. setning skal lyde:
Eksempler på finansielle anleggsmidler er utlån til privat personer og bedrifter (etableringslån, utlån til bedrifter – både kommunale og andre), egenkapitalinnskudd i pensjonskasser, kjøp av aksjer og andeler i bedrifter som kommunen har en spesiell interesse av å engasjere seg i eller som er næringspolitisk eller samfunnsmessig motivert (f.eks attføringsbedrifter, kommunale næringsselskaper, energiverk mv).

Pkt. 2.1 Anleggsmidler 4. avsnitt 2. setning skal lyde:
Med obligasjoner som holdes til forfall menes finansielle eiendeler, annet enn derivater, strukturerte produkter og utlån, med faste eller bestembare innbetalinger og avtalt forfallsdato, som kommunen har intensjon om og evne til å holde til forfall.

Pkt. 2.1 Omløpsmidler 3. avsnitt 1. setning skal lyde:
Finansielle instrumenter og varederivater som inngår i en handelsportefølje med sikte på videresalg og omsettes på børs eller i et regulert marked, samt har god likviditet og eierspredning, klassifiseres som omløpsmidler iht. forskrift om årsregnskap og årsberetning for kommuner og fylkeskommuner § 8.

4. setning skal lyde:
I begrepet finansielle instrumenter inngår sertifikater, obligasjoner, aksjer, pengemarkedsfond, aksjefond, obligasjonsfond mv.

Pkt 3 nr. 1 skal lyde:
Klassifiseringen av anleggsmidler og omløpsmidler baseres først og fremst på definisjonen av anleggsmidler som eiendeler bestemt til varig eie eller bruk.

B. KRS nr. 6 Noter og årsberetning

Pkt. 3.2.1 nr. 1 skal lyde:
Det skal gis en spesifikasjon av endring i arbeidskapital i regnskapsåret.

I henhold til god kommunal regnskapsskikk skal denne noten minst inneholde en oppstilling over anskaffelse og anvendelse av midler, samt sammenheng til endringer i arbeidskapitalen ifølge balansen.

Pkt. 3.2.1 nr. 2 skal lyde (teksten i 2. avsnitt er flyttet fra nåværende nr. 9):
Det skal gis en redegjørelse for kommunens eller fylkeskommunens pensjonsforpliktelser, jf også § 13. nedenfor

Regnskapsforskriften gir i §§ 13-1 C og E samt 13-3 D anvisning om innholdet i denne noten. Noten skal inneholde en spesifikasjon over netto pensjonskostnad, pensjonsmidler, pensjonsforpliktelser og beregnet akkumulert premieavvik. I tillegg skal beregningsforutsetningene angis. Utover dette skal årets og akkumulert estimatavvik fra tidligere år tas inn i noten.

Pkt. 3.2.1 nr. 9 skal lyde:
Ved salg av finansielle anleggsmidler der en andel av salgsinntekten er regnet som avkastning på innskutt kapital og løpende inntekt, skal beregningen av avkastning på innskutt kapital dokumenteres. Dette gjelder også ved omklassifisering av midler etter § 3 femte ledd.

Pkt. 3.2.2 nr. 7, første setning, skal lyde:
For finansielle omløpsmidler (markedsbaserte finansielle omløpsmidler) som er vurdert etter regnskapsforskriften § 8 første ledd, gis informasjon om anskaffelseskost, fordeling av investeringene på aktivaklasser, virkelig verdi (markedsverdi), periodens resultatførte verdiendring og balanseført verdi.

C. KRS nr. 8 Leieavtaler

Pkt. 3.4 nr. 8 skal lyde:
Dersom eiendelen har en begrenset økonomisk levetid skal den avskrives. Avskrivingsperioden settes lik estimert leieperiode. Dersom avskrivingsperioden i regnskapsforskriften § 8 er kortere enn estimert leieperiode skal avskrivingstiden i regnskapsforskriften § 8 benyttes. Avskrivningstiden i regnskapsforskriften § 8 skal også benyttes dersom leietaker har rett til å kjøpe eiendelen ved utløpet av leieperioden, og det på tidspunkt for inngåelse av leieavtalen er rimelig sikkert at denne retten vil bli benyttet.

Pkt 3.5 nr. 10 skal lyde:
Balanseført verdi av driftsmidlet endres ikke, og opprinnelig avskrivningstid videreføres, med mindre det ved transaksjonen avdekkes behov for justering av avskrivningstiden. Eventuell mindreverdi som blir synliggjort i transaksjonen vurderes etter vanlige regler for nedskriving av anleggsmidler.

Fotnote 2) i vedlegg 2 skal lyde:
Forutsetter at kommunen totalt sett oppfyller kravene om avdrag i kommuneloven § 50