Fagkomiteens møte den 22. oktober 2009 var i hovedsak viet gjennomgang av mottatte høringsuttalelser til revidert KRS nr. 4 (HU). Nedenfor gis en kort omtale av sakene som ble behandlet.

Revidert KRS nr. 4 – Gjennomgang av høringsuttalelser
Det hadde kommet til sammen 24 høringsuttalelser, hvorav 22 med materielle merknader. Av disse var det 9 høringsuttalelser fra kommuner/fylkeskommuner og 5 fra kommunale revisjonsvirksomheter.

Et hovedinntrykk er at høringsinstansene i store trekk synes fornøyd med høringsutkastet til revidert KRS nr. 4. Flere uttaler at høringsutkastet er lettere tilgjengelig enn gjeldende standard.

Et forhold som går igjen i høringsuttalelsene er problemstillingen knyttet til kommunale bidrag til infrastrukturinvesteringer, som riksvegutbygginger, rassikring mv. GKRS vurderte dette spørsmålet i forbindelse med arbeidet med høringsutkastet og kom den gang til at det ikke foreligger tilstrekkelig hjemmel i lov og forskrift til at GKRS kan gjøre endringer på dette punktet. Det har etter fagkomiteens vurdering ikke kommet fram forhold i høringsrunden som innebærer at GKRS kan endre sin vurdering.

På bakgrunn av fagkomiteens gjennomgang vil høringsutkastet til revidert KRS nr. 4 bli justert. Det tas sikte på å legge fram forslag til revidert standard for styret i desember 2009.

Lånefond
Det ble gitt en orientering om enkelte problemstillinger knyttet til bruk av lånefond, jf. kommuneloven § 50 nr. 8, som to av representantene i fagkomiteen har drøftet med departementet. Forholdet mellom intern gjeld i kommunen og lånefondets eksterne gjeld, herunder konsekvenser for KOSTRA-rapportering og beregning av minimumsavdrag, er sentralt. Problemområdet har også koblingspunkter mot avslutning av investeringsregnskapet.

Fagkomiteen vil komme tilbake til problemstillingene rundt lånefond i forbindelse med forestående arbeid med KRS nr. 3 om avdrag på lån.

Justeringsreglene for merverdiavgift – regnskapsføring
Det ble reist noen problemstillinger knyttet til regnskapsmessige konsekvenser av justering av fradrag for inngående merverdiavgift og merverdiavgiftskompensasjon. Fagkomiteen vil komme tilbake til dette på neste møte.